“美墨边境墙大考”在即 美国新一届政府将如何应对?

在即将到来1月20日美国新任总统宣誓就职的时间节点上,美国与墨西哥之间的边境墙也将面临一次“大考”。从中美洲洪都拉斯北部集结出发,数千名前往美国的非法移民大军已经出发。

△移民大篷车队伍行进中

随着特朗普政府时代的即将终结,作为其移民政策最直接和重要具象体现的边境墙,还会不会继续造下去?

△特朗普在美墨边境墙边

同时,新任总统的时代也即将开启,包括美墨关系以及美国将采取什么样的移民政策等都是外界热切关注的重要议题。

△美国当选总统 拜登

“美墨边境墙大考”在即 中美洲移民大军启程 疫情期间的墨西哥等三国忙准备

墨西哥是美国南边陆地接壤的唯一国家,两国之间有着超长的边境线,所有从中南美洲北上,想要进入美国的非法移民都必须经过墨西哥。

△墨西哥与美国边境墙的沙漠地区

正是因为这样的地理条件,非法移民问题也就成为美国和墨西哥两国关系中不可能绕开的一个“痛点”。

△建设中的新美墨边境墙

移民问题存在已久,而美国和墨西哥包括中南美洲各国之间的经济发展不平衡造成的巨大贫富差距则是非法移民问题的根源。

换句话说,这些非法移民向往的并不是美国,他们最主要的目的是为了逃离自己国家的暴力和苦难。新冠肺炎疫情的蔓延和2020年11月的“伊塔”等两场飓风造成的破坏所带来的经济衰退让情况更糟。

△中美洲的移民队伍

如今,边境墙和美国的移民政策即将迎来一次“大考”。目前,美国新一届政府对移民的政策仍不明朗,当大批移民到达边境墙的时候,美国方面将会如何应对?

当然不仅是美国的移民政策将受到考验,沿路的墨西哥等国,在疫情肆虐蔓延的大环境下,也需要被迫应对这些移民队伍带来的考验。

墨西哥、危地马拉和洪都拉斯的三国当局在当地时间1月11日宣布,他们正在准备相关措施以应对从洪都拉斯北部出发,前往美国的移民队伍。

这支非法移民队伍是在网上号召集结的,自2020年12月以来,社交网络上一直流传着组建 “2021年1月15日移民大篷车队伍”的邀请。他们指望美国新任总统上台后会放松移民政策,有分析人士指出,这些移民甚至计算好了日期,是想趁机在美国总统权力交接之际的“边境监管的准真空时期”冲一把,看看能不能“趁乱混进”美国。

△移民翻越边境墙

墨西哥,萨尔瓦多和危地马拉准备移民的人都纷纷相应这个号召,他们表示会在半途加入洪都拉斯这支非法移民队伍。在社交网络发起组建移民“大篷车”队伍于1月15日,从洪都拉斯北部出发。

包括墨西哥在内的三国当局表示,他们将首先确定为应对这个移民队伍将采取哪些措施,也会“优先考虑帮助无人陪伴的未成年人和弱势群体”。三国政府称,虽然“移民是一项权利”,但是移民也必须遵守跨境的规定,特别是需要出示新冠病毒检测阴性证明以及身份证件,包括随行的未成年子女的身份证件。

但是实际上,很多移民连出身份证件都拿不出,更不要提新冠病毒检测阴性证明了。墨西哥、危地马拉和洪都拉斯还在一份联合声明中宣布,要支持 "安全、有序、合法"的移民,要加强打击 "非法移民劳工和人口贩运"活动。

浩浩荡荡的移民队伍已经在路上了,他们的未来是什么样?

解不开的“边境墙情结” 面临弹劾 特朗普仍前往美墨边境墙

也许多年以后,当人们再次谈起特朗普这个名字的时候,“美墨边境墙”这个关键词很可能会被一并提及。

从特朗普2016年的竞选一开始,“边境墙”就成为特朗普移民政策的一个具象的体现,不仅是他竞选的核心议题之一,更是反复成为新闻热点。

△特朗普视察边境墙

而在正式当选美国总统后,特朗普似乎也没有放下他的“边境墙情结”。

事实上,如果把时间调回到2017年1月,新官上任三把火,特朗普上任后最先做的,就在2017年1月26日签署了《边境安全和提高移民执法》行政命令,正式指示美国政府在美墨边界修建边境墙,并宣称会让墨西哥支付建墙费用。

眼看4年的时间过去了,截至2020年10月,特朗普政府已经建了大约600公里的边界墙,其中大部分包括维修或整顿之前的边界屏障,已耗资数十亿美元。

△建造边境墙

但值得一提的是,墨西哥并没有为此支付任何费用。建墙费用是由美国纳税人支付。

2021年的1月12日,在总统任期不足10天的时间点上,甚至在面对再度被弹劾的境地下,特朗普仍然坚持前往美国得州的阿拉莫小镇,见证600多公里长的边境墙的竣工,强调他的政府在边境墙方面的工作成果。特朗普的此次访问是其在1月6日国会遭冲击事件后,首次公开露面。

△特朗普在1月12日到访边境墙 发表讲话

有分析人士指出,特朗普此前也曾下令在任期的最后几周世界内加足马力建墙,因为特朗普清楚知道这是他留下的所谓的“政治遗产”。而1月6日的国会山冲击事件后,特朗普在他所剩无几的“政治遗产”中,再次选择了拿边境墙来说事。

当选总统拜登停止建墙 刚上任就将应对移民潮?

实际上,特朗普非常清楚美国当选总统拜登打算一上任就立即阻止边境墙的修建进程,因为拜登早就在竞选中提到并不断重申过这一点。

△拜登(图左)和特朗普(图右)

根据五角大楼的报告,如果当选总统拜登在宣誓就职后立即停止修建隔离墙,将节省26亿美元的开支。因为,这座隔离墙将是美国历史上联邦项目中最昂贵的基础设施项目之一。

有分析数据指出,特朗普政府已将约150亿美金用于修建隔离墙,其中三分之一来自国会,其余资金挪用的是国防部、禁毒计划和军事账户的预算。

在边境墙的修建问题上,根据媒体报道,美国当选总统拜登上任后极有可能大幅修改特朗普的移民政策。

如果回顾2018年和2019年的中美洲移民“大篷车”事件会发现,为应对非法移民队伍,美国总统特朗普下令加强了边境管制措施,甚至在边境部署了大量军事人员。

△被警察驱赶的中南美洲移民

并且要求墨西哥政府配合美国所谓“留在墨西哥”政策,特朗普政府2019年1月开始执行《移民保护协议》,施行“留在墨西哥”政策,要求来自中美洲、试图寻求美国庇护的非法移民停留在墨西哥这一侧的边境城市,等待美国法院受理庇护申请。

这一政策导致不少非法移民滞留墨西哥境内,被分析人士批评是一种单方面的推卸问题和责任的做法。

△移民和墨西哥边境警察

墨西哥政府强调说不应当把非法移民流动归咎于墨西哥。墨西哥内政部说,将同外交部拟定计划处理滞留境内的非法移民问题。同时也表示,墨西哥将和美国、危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多政府共同应对非法移民难题。

特朗普之前警告说,结束他所推行的移民政策和鼓励移民将导致“从未见过的非法移民潮”。特朗普还在采访中强调,如果当选总统拜登停止修建边境墙,“这将是一项危险政策,我们的国家将因此变得不安全。”

不过,美国当选总统拜登已经承诺将撤销“留在墨西哥”这一政策。

墨西哥等国都在试图阻止此次的大篷车移民潮,这对于拜登可能是一个好消息,因为距离总统就职典礼仅剩几天,拜登团队的分析人士曾表示:"如果拜登刚上任就出现大规模的移民潮,那实在令人感到担忧。"

△边境和美国国旗

距离1月20日的美国总统就任权力交接仅剩几天,美国当选总统拜登和他的顾问们将如何处理边境墙和移民潮的问题,我们将持续关注。(总台记者 盛嘉迪 吕兴林)

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