涵江公安“九措施”推动派出所“两队一室”改革走深走实

<article><section data-type="rtext"><p>今年以来,涵江分局深入贯彻公安部全面深化公安改革推进会精神,按照“市县主战、派出所主防”要求,围绕“硬件升级、软件保障、实体运作”三方面重点,细化落实“九措施”,持续推动“两队一室”改革走深走实。1-10月,全区违法犯罪警情、刑事警情、行政警情同比、环比“六下降”,派出所刑事案件破案率达97.7%,比改革前的92.6%上升5.1个百分点,辖区群众安全感、满意度得到持续提升。</p><p>突出硬件升级,提升主导牵引。坚持高点谋划、高位推进综合指挥室建设,切实为“两队一室”改革提供载体支撑。一是“早”谋划部署。分局将综合指定室升级改造列入二、三季度重点工作,从3月底起就持续抓这项工作,并加强经费等各方面保障。副区长、公安局长黄德新多次到基层基础运营中心、涵东、国欢、梧塘等派出所调研指导,要求立足辖区实际,完善硬件设施,优化软件实力,积极打造一所一品。二是“多”部门指导。积极邀请市局指挥情报中心、治安支队、基层基础运营中心等部门到局指导培训。按照分级分类、边建边用原则,抽调分局基层基础运营中心、“情指勤舆”一体化实战中心等部门组成工作专班,靠前指导筹建,帮助协调解决“两队一室”改革中遇到的难题,做到上下一体、左右协同、整体联动。三是“全”铺开建设。在7个平原派出所全面开展综合指挥室建设。梧塘派出所不囿于市局B级标准,调整优化原有办公区,超出标准46平方按照A级标准建设;国欢、白塘派出所争取属地党委政府支持,将户籍窗口整合同级行政服务中心,实现“一室与两队”集约办公;其余派出所积极学习借鉴,合理规划,于9月15日全面建设完毕。分局在全市各县区公安机关中首家100%完成综合指挥室建设。10月26日,分局开展“两队一室”拉练活动,交流建设经验做法,推动硬件和软件进一步融合完善。</p><p>突出软件保障,提振基层战力。紧盯人员、机制、考评三个关键,推动“两队一室”专业化、 规范化、常态化运行。一是选“优”人员。强化综合指挥室七个专职岗位配备,定期组织跟班学习,提升专业能力,并坚持由所长主抓、每日带班领导驻守综合指挥室,调度指挥当日所有勤务。同时,严格落实“一区一警两辅、一村一警务助理”,配足配齐社区民警、警务助理,分别占派出所总警力43.42%、占全区村居数119%。国欢派出所按照“一村一警”配备社区民警,并为每名社区民警配备一部警用电动车。二是配“齐”机制。梳理派出所管控防范职责,划清警种与派出所办案边界,明确派出所68项职责清单、18项支援机制、6项减负措施;针对新招录民警业务短板,紧紧围绕基础任务清单,由基层基础运营中心制作涵盖4大类30小项的基础工作锦囊,指导社区民警按法律法规、索引流程开展工作。三是抓“严”考评。实行日调度、周通报、旬提醒、月考评。每日由带班局领导、分局“情指勤舆”一体化实战中心、法制大队对12个派出所开展调度,形成指挥调度、法制审核、纪检督察“三轮驱动”模式。每周实时督导通报“两队一室”发现的问题,每旬提醒各类问题整改情况,每月对派出所“两队一室”勤务人员分别考评,实现全要素闭环管理。</p><p>突出实体运作,提增整体效能。坚持建管用并重,在严格“两队一室”实体化运作基础上,积极探索“三中心”融合发展,持续提升基层基础工作效能。一是强化“一室”引领作用。将过去分散的指挥、调度、案管等职责,统一整合到综合指挥室,并积极融入“全市一张图、全域数字化”平台,7个平原所全部实现公安网、视频专网、互联网“三网接入”。创新“‘一室’动态派单、‘两队’照单执行”机制,形成了“情指勤舆”一体化实战中心牵头抓总、派出所综合指挥室秒级响应、派出所民警快速处置的快速反应体系,实现“1+2>3”的工作效果。今年1-10月份,全区违法犯罪类警情数同比下降19.8%,矛盾纠纷警情数同比下降17.09%。盗骗侵财小案100%实现72小时内破案,63%实现24小时内破案。二是推进“两队”协同作战。社区警务队坚持用好“威慑警务”机制,针对辖区内诈骗、盗窃等多发易发警情,加强人、物、技防多管齐下,最大限度把风险阻断在发案前;案件办理队坚持打早打小、露头就打,强化小案快侦,始终保持严打高压态势,切实做到以打促防。“两队一室”密切协调,建立定期情报会商机制,对辖区内的矛盾纠纷、网络舆情等进行分析研判,视情指令民警提前介入处置。1-10月,全区共排查化解矛盾纠纷829起,化解773起,化解率达93.2%,同比上升6.5个百分点。三是探索“三中心”融合建设。本着不包办、不替代、相互赋能的原则,坚持机制一体化,大力融合“情指勤舆”一体化实战中心、反诈中心和基层基础运营中心“三个中心”,实现“1+1+1远大于3”工作质效。依托“情指勤舆”一体化实战中心,将维稳预警信息、警情动态信息、网上舆情信息和治安要素信息等扎口研判、贯通处理,实行“日监测、周分析、月研判”,通过同比、环比、区域分析、事故分析等手段导向基础防范重心,精准服务实战打防、支撑基础工作。依托反诈中心,注重分析电诈发案特点,全面构建精准宣防体系,从源头上压降诈骗警情。按照“常态、专项、安保、应急”四种任务模式,实时分级监测涉诈重点人员管控,确保本地“不骗人、不被骗”。有效利用基层基础运营中心要素采集、人力情报,反哺一体化实战中心、反诈中心,并定期开展会商研判,建立一体联动机制,推动情报共享、融合作战、相辅相成。</p><p>声明：该文章系转载，旨在为读者提供更多新闻资讯。所涉内容不构成投资、消费建议，仅供读者参考。</p></section></article>

今年以来,涵江分局深入贯彻公安部全面深化公安改革推进会精神,按照“市县主战、派出所主防”要求,围绕“硬件升级、软件保障、实体运作”三方面重点,细化落实“九措施”,持续推动“两队一室”改革走深走实。1-10月,全区违法犯罪警情、刑事警情、行政警情同比、环比“六下降”,派出所刑事案件破案率达97.7%,比改革前的92.6%上升5.1个百分点,辖区群众安全感、满意度得到持续提升。

突出硬件升级,提升主导牵引。坚持高点谋划、高位推进综合指挥室建设,切实为“两队一室”改革提供载体支撑。一是“早”谋划部署。分局将综合指定室升级改造列入二、三季度重点工作,从3月底起就持续抓这项工作,并加强经费等各方面保障。副区长、公安局长黄德新多次到基层基础运营中心、涵东、国欢、梧塘等派出所调研指导,要求立足辖区实际,完善硬件设施,优化软件实力,积极打造一所一品。二是“多”部门指导。积极邀请市局指挥情报中心、治安支队、基层基础运营中心等部门到局指导培训。按照分级分类、边建边用原则,抽调分局基层基础运营中心、“情指勤舆”一体化实战中心等部门组成工作专班,靠前指导筹建,帮助协调解决“两队一室”改革中遇到的难题,做到上下一体、左右协同、整体联动。三是“全”铺开建设。在7个平原派出所全面开展综合指挥室建设。梧塘派出所不囿于市局B级标准,调整优化原有办公区,超出标准46平方按照A级标准建设;国欢、白塘派出所争取属地党委政府支持,将户籍窗口整合同级行政服务中心,实现“一室与两队”集约办公;其余派出所积极学习借鉴,合理规划,于9月15日全面建设完毕。分局在全市各县区公安机关中首家100%完成综合指挥室建设。10月26日,分局开展“两队一室”拉练活动,交流建设经验做法,推动硬件和软件进一步融合完善。

突出软件保障,提振基层战力。紧盯人员、机制、考评三个关键,推动“两队一室”专业化、规范化、常态化运行。一是选“优”人员。强化综合指挥室七个专职岗位配备,定期组织跟班学习,提升专业能力,并坚持由所长主抓、每日带班领导驻守综合指挥室,调度指挥当日所有勤务。同时,严格落实“一区一警两辅、一村一警务助理”,配足配齐社区民警、警务助理,分别占派出所总警力43.42%、占全区村居数119%。国欢派出所按照“一村一警”配备社区民警,并为每名社区民警配备一部警用电动车。二是配“齐”机制。梳理派出所管控防范职责,划清警种与派出所办案边界,明确派出所68项职责清单、18项支援机制、6项减负措施;针对新招录民警业务短板,紧紧围绕基础任务清单,由基层基础运营中心制作涵盖4大类30小项的基础工作锦囊,指导社区民警按法律法规、索引流程开展工作。三是抓“严”考评。实行日调度、周通报、旬提醒、月考评。每日由带班局领导、分局“情指勤舆”一体化实战中心、法制大队对12个派出所开展调度,形成指挥调度、法制审核、纪检督察“三轮驱动”模式。每周实时督导通报“两队一室”发现的问题,每旬提醒各类问题整改情况,每月对派出所“两队一室”勤务人员分别考评,实现全要素闭环管理。

突出实体运作,提增整体效能。坚持建管用并重,在严格“两队一室”实体化运作基础上,积极探索“三中心”融合发展,持续提升基层基础工作效能。一是强化“一室”引领作用。将过去分散的指挥、调度、案管等职责,统一整合到综合指挥室,并积极融入“全市一张图、全域数字化”平台,7个平原所全部实现公安网、视频专网、互联网“三网接入”。创新“‘一室’动态派单、‘两队’照单执行”机制,形成了“情指勤舆”一体化实战中心牵头抓总、派出所综合指挥室秒级响应、派出所民警快速处置的快速反应体系,实现“1+2>3”的工作效果。今年1-10月份,全区违法犯罪类警情数同比下降19.8%,矛盾纠纷警情数同比下降17.09%。盗骗侵财小案100%实现72小时内破案,63%实现24小时内破案。二是推进“两队”协同作战。社区警务队坚持用好“威慑警务”机制,针对辖区内诈骗、盗窃等多发易发警情,加强人、物、技防多管齐下,最大限度把风险阻断在发案前;案件办理队坚持打早打小、露头就打,强化小案快侦,始终保持严打高压态势,切实做到以打促防。“两队一室”密切协调,建立定期情报会商机制,对辖区内的矛盾纠纷、网络舆情等进行分析研判,视情指令民警提前介入处置。1-10月,全区共排查化解矛盾纠纷829起,化解773起,化解率达93.2%,同比上升6.5个百分点。三是探索“三中心”融合建设。本着不包办、不替代、相互赋能的原则,坚持机制一体化,大力融合“情指勤舆”一体化实战中心、反诈中心和基层基础运营中心“三个中心”,实现“1+1+1远大于3”工作质效。依托“情指勤舆”一体化实战中心,将维稳预警信息、警情动态信息、网上舆情信息和治安要素信息等扎口研判、贯通处理,实行“日监测、周分析、月研判”,通过同比、环比、区域分析、事故分析等手段导向基础防范重心,精准服务实战打防、支撑基础工作。依托反诈中心,注重分析电诈发案特点,全面构建精准宣防体系,从源头上压降诈骗警情。按照“常态、专项、安保、应急”四种任务模式,实时分级监测涉诈重点人员管控,确保本地“不骗人、不被骗”。有效利用基层基础运营中心要素采集、人力情报,反哺一体化实战中心、反诈中心,并定期开展会商研判,建立一体联动机制,推动情报共享、融合作战、相辅相成。

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