一、概况

（一）地理

阿拉斯加州（Alaska）面积152万平方公里，占全国面积的五分之一，是美国最大的州。阿州位于北美大陆西北端，东与加拿大接壤，另三面环北冰洋、白令海和北太平洋。地理上可划分为西南区、极北区、内陆区、中南区和东南区。阿州拥有全美20座最高山脉中的17座，6194米的麦金利峰是北美最高峰，其70多座活火山中的Novarupta火山在1912年的喷发，被称为一个世纪以来最剧烈的火山爆发，此后形成了著名的万烟谷（the Valley of Ten Thousand Smokes）。世界上大多数活动冰川都在阿州境内，其中最大的Malaspina冰川流域面积为2202平方英里。

阿拉斯加州气候多样：西部与西南部受海洋影响，寒冷风大；北极圈内为极地气候，全年气温处于零下；内陆为大陆型气候，夏季极昼时可达26℃，冬季极夜时可达-15℃；中南部、东南部为温带气候，全年气温约0-15℃。

州花：勿忘我。州树：云杉。州鱼：王鲑。州鸟：柳松鸡。

（二）人口、主要城市

人口为73.2万（2012年），在全美各州中排名倒数第三，其中白人占67.6%，印第安人和原住民占15.6%，拉美裔占4.1%，亚裔占4%。

首府朱诺（Juneau），人口3.1万(2012)，位于阿拉斯加东南区，无陆路相通，交通依靠水路或空运。

安克雷奇（Anchorage）市是阿拉斯加州第一大城市，人口29.2万(2012)。

二、政治

州政府以州长为首席执行官，设州长办公室，下设各分支机构，行政区划以区为主要单位，州议会分为参、众两院。

三、经济

2011年阿拉斯GDP总值514亿美元，比2010年增长14.2%，人均ＧＤＰ为70218美元。2012年人均收入46778美元。2012年阿州失业率为7.0%，比2011年下降0.6%。

（一）主要产业

阿拉斯加州的四大支柱产业是石油、捕渔业、旅游和航空货运。1977年，纵贯阿州南北长达1287公里的输油管连通了普鲁德霍湾（Prudhoe）和不冻港瓦尔迪兹(Valdez), 从此石油被源源不断地运送到美国本土和世界其他地区，每天的输油量高达1800万桶，石油占全州总收入的80%。同年创立的州常设基金，从石油收入中抽取28%用于补贴该州的财政收入, 并将其中一小部分红利分摊给其所有公民或永久居民，这些是其他各州都望尘莫及的。

阿拉斯加州的渔业产值名列全美之首，年总产值25亿美元，占全美水产60%，渔业从业人员占全州人口的四分之一。主要产品是三文鱼、蟹、虾、大比目鱼、鲱鱼和鳕鱼。捕鱼业为该州提供的工作机会最多。冷冻和罐装鱼是食品加工的主要产品，也是该州最大的制造业，其加工业规模居北美之冠，安克雷奇和荷兰港是该州的主要渔港，美国十个盈利最多的渔港中，六个在阿州。

阿拉斯加州拥有独一无二的旅游资源，随着交通、航空状况的不断改善, 旅游业迅速崛起，每年吸引世界各地的旅游者近300万人。

安克雷奇国际机场被称为全球航线上的十字路口，目前已是全球第四大货运机场，仅次于美国货运枢纽孟菲斯。该市每9个工作职位中就有1个与机场相关。

近年来，阿州开始探索产业多元化，服务业、零售业、金融与保险、运输、通讯、公用设施和建筑业在GDP中所占的比例持续增长。

（二）主要商协会

阿拉斯加州主要商协会包括：

阿拉斯加世贸中心，是位于安克雷奇的活跃的商业类非盈利组织，经常举办与商务有关的各类研讨会，其中每年均举办阿拉斯加-中国商业年会，2012年12月11日举行了第八届年会。

北方学会，是由阿拉斯加前州长Walter·Hickel（1919-2010，曾任阿州第二和第八任州长，）创立的非盈利组织，旨在探讨如何使阿拉斯加成为北极地区开发的核心决策力量以及如何充分利用北极地区丰富的资源提高当地人民生活。

其他重要商协会还包括阿拉斯加州商会、阿拉斯加旅游工业协会、阿拉斯加水产协会、安克雷奇商会等。

四、对外贸易（本部分统计数据资料来源：美国商务部）

（一）阿拉斯加州对外贸易总体情况

2012年，阿州对外进出口总额为67亿美元，同比下降6%。其中出口45.9亿美元，同比下降14%，进口21.1亿美元，同比增长16%。2012年阿拉斯加州十大出口主要对象为中国、日本、韩国、加拿大、德国、西班牙、新加坡、荷兰、澳大利亚和比利时，十大进口主要对象为加拿大、韩国、日本、中国、俄罗斯、英国、阿尔及利亚、法国、德国和瑞典。

2008年-2012年阿州对外进出口额统计（单位：亿美元）

2008年-2012年阿州出口主要商品及金额（单位：亿美元）

2008年-2012年阿州进口主要商品及金额（单位：亿美元）

（二）与中国的贸易关系

2012年，阿州与中国进出口总额为15.4亿美元，同比下降18%。其中阿州对中国出口13.4亿美元，同比下降9%，自中国进口2亿美元，同比下降50%。

2008年-2012年阿州对华进出口额统计（单位：亿美元）

2008年-2012年阿州对华出口主要商品及金额（单位：亿美元）

2008年-2012年阿州自华进口主要商品及金额（单位：亿美元）

1985年，阿拉斯加州长史蒂夫库柏曾率领阿州代表团访问黑龙江，双方结为友好省州。近年来，阿州政府在上海设有水产商务代表。根据2006年6月中美两国签订的《中美航空协定》，在2010年前，中美之间将增加111班次货运航班，其中至少62班次要途经阿州的安克雷奇机场。2009年9月，全国人大常委会委员长吴邦国率团访问了阿州，对增进我国与阿州的政治及经贸关系起到了重要作用。

五、投资

目前阿拉斯加州有一家中资企业，名为豫煤建伟矿业（美国）有限公司，中方投资额50万美元，2012年11月由河南省煤田地质局二队投资设立，主要从事资源勘探开发。

阿拉斯加州的公司所得税税率是9.4%，没有州销售税和个人所得税，是全美3个免征上述税种的州之一。阿州针对重要产业设立的投资促进政策包括：

渔业：阿拉斯加州拥有全球最纯净的天然海洋环境，是美国的第一大渔业州，捕鱼产量占美国总产量的一半以上，不仅在美国各大城市的许多超市里都能买到产自阿拉斯加的海产品，目前在北京、上海和广东的星级酒店和超市都有阿拉斯加海鲜出售，中国大陆也跃居阿拉斯加海鲜第一大市场。阿拉斯加人不仅享受的渔业资源带来的巨大收益，也非常好重视对渔业资源的保护，州宪法明确规定：“必须在遵循可持续发展的原则下，进行鱼类的利用和发展，维护鱼类的生长。”对有意于从事渔业的要求如下：

渔业经营执照：从事州内渔业资源相关的经营或出口未经加工的产品等都需要向Alaska Department of Fish & Game申请；

渔业许可证：所有具有渔业捕捞的行为的组织或个人都需要向Alaska Department of Fish & Game申领许可证，分为长期喝临时两种；

根据对渔业资源的监控，会限制商业捕捞量；

资金支持：Commercial Fishing Loan Fund (商用渔业贷款基金)和Fisheries Enhancement Loan (渔业改善贷款)，后者主要针对渔业孵化场的设施和建设。具体要求可参见www.commerce.alaska.gov网站信息。

林业: 阿拉斯加林业资源丰富，大部分集中制东南部的温带雨林地区，在过去的半个世纪，高质量的云杉、铁杉作为原木和板材被大量出口的东亚地区，2011年木材出口额高达1.19亿美元，其中中国是林产品的最大出口市场，总额为576万美元。

林地所有权：联邦政府；州政府、大学和地方政府；本地企业和私人林地。

林地砍伐权的获得：通常州政府、大学和地方政府的林地及私人林地会有砍伐权的出租或出售，可通过拍卖或投标形式获得；

Alaska Product Preference Program: 这是对使用阿拉斯加木材或木制品进行再生产的公司给予竞标优先权，并且政府的项目可以获得3%-7%的补助，此项目旨在鼓励企业使用州内木材进行木制品的加工，

鼓励提高木制品的附加值。

石油、天然气: 阿拉斯加的石油和天然气有极高的储量，美国市场20%的石油来自于阿拉斯加，著名的阿拉斯加输油管道（Trans-Alaska Pipeline System）连接阿拉斯加州北部产油区和南部港口，再转送到美国本土炼油厂，全长1300公里。来自于阿拉斯加州自然资源部的数据表明，2012年7月共产油1390万桶，天然气产量为7.7亿立方米。

原则上，州政府拥有的土地在决定启动出售、出租用于油气田的地质勘测和钻探的项目之前，需要相关管理部门全面评估该项目对州政府是否有利，即为Best Interest Findings, 只有通过评估后才能公开拍卖或招标。为了合理的利用自然资源，州自然资源部油气管理部门制定了五年油气租赁计划，目前主要集中在北坡（North Slope）、Beaufort Sea和库克湾（Cook inlet ）地区。

许可证：从事石油和天然气开采的业务必须办理许可证。

优惠刺激项目：阿拉斯加州采用了一些刺激勘测和发展的项目，旨在鼓励积极勘测和适时开发阿拉斯加石油和天然气资源，比如：产品税款抵免（Production Tax Credits）; 勘探税款抵免（Exploration Tax Credits）等。

阿拉斯加自然资源厅( Alaska Department of Natural Resources)定期公布州属土地出让信息，如农业用地，林地、矿产用地，对土地的使用范围会有规定，也会有优惠条款，有意者可参与拍卖或投标，竞拍和投标成功者可以拥有土地的使用权，如林地的砍伐权、矿产的开采权等。

阿州政府建立了“州贸易和出口项目”（State Trade and Export Program ），为有意于从事贸易和出口业的商业实体提供全方位的培训，包括一对一的咨询，翻译服务和出口贸易展望。

阿州政府投资鼓励政策具体实施分别由各专业管理部门负责，但阿州投资局统一协调和管理，其自身也直接负责实施管理其中以下四个投资促进政策：

1

、促进渔业发展贷款计划：为促进本地渔业企业发展，不断提高海产品质量，提供的一种长期、低利率贷款计划；

2

、小企业经济发展计划：启动和扩大规模，增加更多的长期就业；

3

、农村发展启动基金；

4

、专项贷款计划：为设计、建造和经营渔类孵化所需设施而提供的专项贷款资金。最高贷款额可达一千万美元，最长贷款期为30年。

此外，还提供有关信贷政策，诸如：对新建或现有的企业提供长期资金支持，用于广泛的商业设施建设，从建造办公楼、仓库和零售点到旅馆、捕鱼船和生产设施项目，旨在帮助阿州经济多元化发展。其贷款利率比一般的银行利率低些，贷款额度也高于一般银行；为扶持阿州本地居民的中小企业，提供周转资金和出口贸易的贷款，由AIDEA担保其贷款的80%，最高可达100万美元，用于本金、应计利息和清算费用；通过AIDEA，中小企业可与美国进出口银行建立业务联系，利用进出口银行资金，为小企业从事国际贸易提供周转资金担保、出口信贷保险、中长期贷款或为买家直接提供贷款；AIDEA作为引导者，负责发行应纳税或免税的债券，但不承担资产或信贷风险，只凭申请人的信誉和项目信贷增强能力，任何企业向AIDEA缴纳500美元申请费，均可申请此债券作为其融资的一个渠道；为使私人业主启动生意或扩大业务，增加长期就业岗位，对设在交通不便利的边远地区的企业，提供农村发展启动资金资助。阿州政府在促进发展政策方面也主要针对本地常住居民，主要有：

1

、农业循环贷款基金：该基金由自然资源部农业保护局管理，为促进阿州农业产业的发展，通过提供低利率贷款，帮助企业进行产品加工、清理土地、设备或种畜的购买以及农场开发。

2

、阿拉斯加出口援助中心：该中心直属美国商务部，与阿州世贸中心合署办公，帮助阿州企业、特别是中小企业增加销售，扩大国际市场份额。该中心所提供的服务包括：产业和国别市场分析、定制市场分析、寻找代理商和合资伙伴、对外国公司的背景审查、组织贸易代表团、提供出口单证、执照、商品分类和关税咨询。有些服务是收费的。

3

、提供增长资本贷款办法：企业通过正常渠道无法得到银行贷款时，该办法为其提供了另一个融资渠道。

4

、提供投资设计方案：针对投资者投资关系的相容性，即：与投资者和合作企业家在总投资份额中的目标和需求相匹配，为其提供方便快捷、保密性强的投资方案。