编者按
眼下,中国全面深化改革元年已过半程。
在刚刚过去的半年里,面对经济增长放缓、周边局势日趋复杂、利益藩篱固化加重等重重压力,中国果敢向改革“深水区”全面进发。
带着15个领域60项任务,勇闯关、巧清障,半年来,中国经济从低谷中企稳,民生政策加速落地收效,外交有声有色,反腐治吏赢得民众赞誉……坚定的起步,让中国改革未来可期。
揪硕鼠除痈疽 中国军队反腐祭出重拳
中新网7月3电 题:揪硕鼠除痈疽 中国军队反腐祭出重拳
记者 姚培硕
以习近平为军委主席的新一届中央军委履新以来,军队“整风”、“立规”进程同步展开。从徐才厚、谷俊山涉贪腐被查,到巡视制度引入军队;从加大力度打击军官特权,到全面清理军内违规住房。中国军方揪硕鼠除痈疽,以前所未有的力度向军内腐败祭出重拳。
严打军内腐败“零容忍”
面对日益严峻的客观形势,军中揪硕鼠、除痈疽迫在眉睫。中央军委加大对军官特权的打击力度,一系列动作彰显从严治军、对腐败“零容忍”的决心。
在6月30日召开的中央政治局会议上,中央决定给予原军委副主席徐才厚开除党籍处分,并对其涉嫌受贿犯罪问题及线索移送军事检察机关依法处理。会议强调,人民军队是执行党的政治任务的武装集团,在党风廉政建设上要坚持高标准、严要求。党内决不允许有腐败分子藏身之地,军中也决不允许有腐败分子藏身之地。
“正确行使权力,在各种诱惑面前经得起考验。”习近平在当天参加政治局第十六次集体学习时强调,要严肃纲纪、疾恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑。
在此之前,中国军内外媒体曾密集发声,剑指军中腐败。在4月2日出版的《解放军报》中,七大军区司令员撰写文章,贯彻学习习近平指示。其中,北京军区司令员张仕波在文章中强调,“无论是谁都必须严格遵守法规制度,谁违反了都要严肃惩处。”
6月18日,中国军网刊文《军队绝不允许有腐败分子藏身之地》强调,中国人民解放军,从创立之始就对腐败“零容忍”。昆仑策研究院常务副院长、解放军少将昆仑岩在《环球时报》撰文表示,人民军队,决无任何理由成为腐败的藏身地。
有外媒指出,徐才厚是第一个因贪腐落马的中央军委前副主席,体现了中共领导人推进反腐败工作的巨大决心。国家行政学院教授汪玉凯表示,随着徐才厚接受惩处,官方将进一步整肃军队,加强军队作风建设与纪律制度建设。
评论认为,中央治军先治将,严下先严上,打老虎、惩腐败,必能培树军中正气,提振军心士气,凝聚意志力量。这是对党纪国法的坚定维护,更是对军队建设的高度负责。
今年3月底,总后勤部原副部长谷俊山贪污、受贿、挪用公款、滥用职权一案被提起公诉。分析称,谷案正显现出靠军产敛财、靠钱财买官、靠官位谋私的恶性腐败循环生长链。
军队法律专家欲晓表示,查处谷俊山案件是军队法治建设一次重要的司法实践。从案件查办到提起公诉,以及即将展开的审理工作,对惩治腐败行为,震慑犯罪分子,必将起到积极而长远的作用。
有媒体指出,军队不是真空和孤岛,社会上贪腐沦落之风已侵蚀、渗透和染指于军队。自去年以来,各大军区级单位都相继查处一批涉贪涉腐问题,并在内部进行了通报。
分析认为,军队腐败突出问题是权钱交易,集中表现在军队吏治和军产运营两个领域。对此,北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示,军内这些腐败行为的发生具有垄断性、封闭性和交易性。而从军队揭露的弊案看,都有层级高、贪腐数额巨大、利用军中便利破坏法治、长期隐密等特点。
制度反腐有序推进
十八大以来,中国军队反腐动作频频。中央军委不但推出一系列举措整肃军风军纪,更是成立两大领导小组力图从制度上将腐败关进“笼子”。分析指出,中共的制度反腐正在有序推进。
中央军委先后出台“治军十条”、“禁酒令”,对受到社会诟病的军车违规、假军牌等现象进行治理。还制定党风廉政建设责任制以及领导干部经济责任审计制度,用以加强对军内廉政监督,务必做到有案必查、有腐必惩。
2013年6月,全军基本建设项目和房地产资源普查工作领导小组成立。一年来,中央军委强势推进,全面清查。严令全军在今年9月底完成普查任务,任何单位都不能讲客观、谈条件。
国防大学战略教学部副教授候小河大校在接受中新网记者采访时表示,房地产交易是腐败的主要根源。一些军官通过转售以优惠价购买的房地产牟利。此次清查房地产的目的是“把建设行为和管理秩序纳入规范化法制化轨道”。
2013年10月,军队巡视工作领导小组成立。被视为“反腐利器”的党内巡视制度扩大至军队备受外界关注。对此,中央党校党建部教授张希贤表示,开展巡视工作是军队加强反腐的新举措,体现了中央要推进全面反腐、不留死角的决心。
巡视制度的正式建立,意味着中国军方将迎来更大力度的反腐。有媒体指出,和地方巡视相比,军队巡视既有相同之处又有不同的地方。比如,根据军队工作的保密需要,军队巡视组无法做到与中央巡视组一样,把联系方式到巡视结果的信息都对社会进行公开。
2013年12月10日至今年3月13日,中央军委巡视组完成首次巡视。在对北京军区和济南军区党委班子及其成员的巡视中,巡视组在领导干部廉洁自律、干部选拔任用、工程建设、土地转让、经济适用住房建设和出售等方面,发现一批重要问题线索,并进行深入了解核实。
中央军委针对查出的问题和线索提出要求:坚决查处,明确责任时限,确保事事有着落、件件有回音。巡视工作领导小组组长许其亮表示,要盯着官兵反映强烈的、腐败易发多发领域等聚焦用力,盯着巡视成果运用、不解决问题不撒手。
分析指出,两大领导小组的成立使军队反腐制度化得到进一步提升。国防部新闻事务局局长、新闻发言人耿雁生大校表示,军队构建了惩治和预防腐败体系。许其亮则强调,要坚定不移惩治腐败、预防腐败,积极推进军队反腐败体制机制改革创新。
“一支腐败之军是没有战斗力,打不赢战争的。”在昆仑岩看来,在上行下效的军事集团中,反腐倡廉、扶正祛邪,必须从上严起,从上查起,从上做起,不设禁区。
军队腐败是最危险的腐败,军队容忍腐败就是容忍失败。相信,中国军方将会以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,以前所未有的力度将反腐斗争进行到底。