在离平泽美军乌山空军基地不远的步行商业街上，一家美国人正在闲逛。
是对华贸易大港欣欣向荣 因美军最大基地身处险境
平泽，不愿被萨德搅乱发展势头
【环球时报报道 记者 万宇 王伟】位于韩国西海岸中部、首尔以南约有70公里的平泽市，面积不到460平方公里，人口约46万。朝鲜半岛形势变幻莫测，以及成为美军部署“萨德”候选地的猜测，让平泽被美韩中俄等国舆论十分关注。就在这块接近北京市朝阳区面积的土地上，聚集了驻韩美军的两大军事基地，而且其中之一正扩建为规模最大的美军海外 基地。与此同时，平泽又与中国在经济上有着密切的合作，仅与中国结成的友好城市就多达17个。冷战时期，平泽成为美军在朝鲜半岛的军事重地，当地人“有得有失”。今天，平泽人反对在自家门口部署“萨德”的声音正日益高涨。
在建美军规模最大的海外基地
“从美国国防部和驻韩美军2014年开始研究部署‘萨德’，便一直认为平泽是最合适的候选地”。韩国《东亚日报》日前这样援引驻韩美军消息人士的话。 平泽北有美国空军乌山基地、南有美陆军军事基地汉弗莱营地，后者正扩建为平泽新美军基地——很快将成为美军规模最大的海外基地，也是距离中国首都北京最近 的美军基地。驻韩美军选择这里作为最大据点经过周密考虑，原因之一是平泽港可供大规模武器装备和人员进出。此前韩美联合军演时，就曾利用平泽港进行美国本 土和日本冲绳美军增援训练。平泽新美军基地面积为14.67平方公里，约为整个平泽的3%。未来预计将有超过4.2万的美军及其家属入住，周边商圈的居住 人群也将超过10万，这将有力拉动当地消费，并带动人口流入。韩国国民银行2015年12月底发布的报告显示，最近5年平泽地区的住宅价格平均上涨24.91%，在韩国涨幅最高。《环球时报》记者2月底在韩国报纸上看到有关平泽的房地产广告，写有“距基地徒步十分钟”等字样，并印有非常明显的美军标 志。看得出，美军基地成了当地房地产卖点之一。
《环球时报》记者近期路过平泽的美军乌山空军基地附近。地铁1号线松炭站旁不远就是该基地，一栋栋独立住宅的安静街区和韩国其他城市没有什么不 同。天空中一阵轰鸣提醒着附近空军基地的存在，一架貌似F-22的黑色战斗机从远方划过。走在街头，可见不少英文招牌，显示出这里的与众不同。有的店铺为 外国人提供房屋中介服务，还有一些酒吧和俱乐部，可能是白天的缘故，这些店面都显得门庭冷落。还有一间名叫“UN商店”的杂货铺已经倒闭。乌山基地正门是 一座韩式城门建筑，几辆车正在门前等待检查。正门外是一条商业步行街，中间的摊位没有人，灯柱上悬挂着韩美两国国旗，两边有英文招牌的餐馆、咖啡馆、酒 吧、服装店、化妆品店等，但也是冷冷清清。一位上了年纪的店主说：“这里虽然改成步行街，但生意还是没什么起色。”老人感叹：“生意最好的时候已经过去 了!”记者看到，在步行街进出口，还挂着将举办“促进商业街发展的说明会”的横幅。商业街里不光有英文招牌和美国国旗，几乎每家商铺的门上都贴着“银联” 标志，步行街一间银行的招牌上还印着简体汉字。该银行附近的一处公寓小区，还有一家出售中国食品的小商店。可见即便是在美军军营前的商业街，中国的影响力 还是渗透了进来。
居住在平泽市的中学教师金海圭告诉《环球时报》记者，平泽的年轻人对美军基地习以为常，但实际上平泽的美军基地历史并不久远。冷战时期，因为美军 基地的修建和扩建，许多当地民众失去赖以生存的土地和家园。他们和朝鲜战争中来自黄海道的难民被挤到了美军基地附近的村落，形成了基地村。最初他们的生活 十分悲惨，住在木板和纸板搭建的简易房内。其中最具代表性的是乌山基地正门附近的新场洞基地村和汉弗莱营地外的彭城邑安贞里基地村。这里聚集着依靠美军基 地维生的韩国人，美元和美军物资有着强大的吸引力。一部分人在基地内打杂，而基地村里的美军专用俱乐部、酒馆、照相馆、西装店都是面向基地官兵的，标牌也 全是英文。韩国的部队火锅就发源于此——美军的火腿、香肠、黄油、奶酪和韩国的泡菜融合一锅。基地村的主要居民还有当时被称为“洋媳妇”或“洋公主”的女 性，为了谋生，她们来到基地村，怀着和美军结婚移民美国的梦想，但最终绝大多数只能面对残酷的现实。金海圭表示，上世纪六七十年代是新场洞基地村最为繁荣 的时期，甚至吸引了冲绳和菲律宾的美军。随着韩国经济的发展，以及“9·11”袭击之后美军外出限制的强化，美军基地周边没了往日的热闹。汉弗莱营地附近 过去16个美军的俱乐部现在几乎全部消失。
平泽反“萨德”声浪越来越高
对于今后平泽会不会部署“萨德”，金海圭显得很无奈。在军事专家们看来，从韩国的角度考虑，“萨德”部署比较好的选择是平泽，但对中国的威胁最大。因 在首尔以南70公里左右，在平泽部署防御死角较小，除南端和东南部约百公里的纵深无法保护外，基本上可覆盖韩国全部领土。近来，平泽当地反对“萨德”的声 浪越来越高。平泽市长孔在光前不久通过社交网络公开发表声明称，“平泽市不适合成为萨德部署候选地”。他表示，虽然“萨德”系统对韩国安保有所帮助，但自 己与40多万平泽市民将积极发声，反对在本地区部署“萨德”。当初美军基地扩建已引发居民反对，如果部署“萨德”将更加引发对立和矛盾。此前，平泽地区已 为韩国安保做出不小牺牲，包括美军基地、韩海军第二舰队、发电站、液化天然气和石油储备基地等。平泽市内三星半导体和LG电子的工厂以及韩国高铁的开通正 使平泽进入飞速城市化阶段，如果部署“萨德”将影响地区经济发展，涉及巨额搬迁费用。
表面上看，平泽民众反对部署“萨德”的一个重要原因是预警雷达波的危害。韩国《亚细亚经济》曾报道，美国陆军教材描述说，预警雷达100米范围内 的放射波对人体有害。如果按照航空器限制出入区域半径5.5公里范围计算，将有6484户14536人受到影响。实际上，平泽人反对“萨德”的原因更为复 杂，一旦“萨德”落户平泽，那么本地区将成为未来中、朝、俄重点关注的军事地区，平泽基地很有可能成为首波遭袭对象。此外，从以往的惯例看，驻韩美军基地 往往对一些重大安全隐患隐瞒不报，有些事件后果严重。比如2015年驻韩美军就被爆出曾进行多达15次的炭疽菌实验，其中重要场所就是乌山美军基地，这引 发平泽当地居民的强烈不满，并多次爆发示威。
美军基地成为房产卖点，但不意味着“萨德”就受当地人欢迎。韩国京畿道一名房屋中介商公开表示，最近几年平泽等地由于新都市开发等原因，房产价格和土 地价格都出现暴涨，如果“萨德”真的部署，那等同于给当地经济发展热潮浇上一盆冷水。平泽一名不动产开发商也表示，现在由于各种利好消息，外地投资客等购 买当地房产的热情持续上涨，未来一旦“萨德”部署，无论如何都会影响投资者的购房意愿。
45岁的平泽“上班族”崔某公开对韩国媒体表示，部署“萨德”可能会恶化韩中关系，对朝核问题解决也没什么实际用处，只会增加朝鲜半岛及周边的军 事紧张。韩国民间团体“参与连带”和平裁军中心干事黄寿英接受韩国媒体采访时表示，从性能上来说“萨德”与防卫韩国无关，因为“朝鲜的低高度导弹可以在短 时间内就飞抵韩国”。
平泽的苦恼：朝东还是朝西
美军平泽新基地以西20公里就是与中国隔海相望的平泽港，在这里更能感受到来自中国的气息。平泽港有望成为首尔及韩国中部地区的货物集散中心。平泽是 韩国距我国最近的五大港口城市之一。1995年，平泽港口被指定为三大对华贸易港之一。平泽与中国经济贸易往来频繁，仅山东省就先后有青岛、日照、威海、 烟台等地开通了直达平泽港的客滚班轮。客轮从烟台或威海出发，只需要十三四个小时，就能抵达平泽港。去年9月，平泽市在威海主办“平泽港利用说明推介 会”，称“威海是离平泽最近的充满活力的海岸城市，两地港口交流在集装箱吞吐量方面年均能达到10万个标准箱，人员往来多达30万人次”。
根据平泽地方海洋水产厅的统计，2015年平泽往返中国的国际客轮乘客达49.5万人次，较前年持平，而往返中韩货运吞吐量则达到19.6万标准 箱，同比增加28%。平泽地方海洋水产厅的林乙斌课长告诉《环球时报》记者，虽然受中东呼吸综合征(MERS)疫情影响，去年客运量未能超过50万人次， 但维持在前年水平，而货运量则持续增加，相信今年增长势头会更强劲。
除了港口，正像它的名字一样，平泽大部分为平原，作为京畿道的谷仓，“平泽米”也是韩国著名的大米品牌。平泽利用当地的有利地理条件，希望将自身打造 成东北亚物流中心地带，特别是随着中韩自贸协定(FTA)生效后，来自中国的货物量将大增。平泽港现有“中韩跨境贸易电子商务产业园”的3000平方米海 外仓库。
目前韩国西部多个港口都在竞争，希望能尽快实现中韩铁路轮渡直通。去年5月，韩国执政党新国家党政策委员会议长、国会议员元裕哲率团前往烟台推介 通过火车轮渡方式往返平泽港和烟台港，再经中国铁路网连接“丝绸之路快线”的“黄海—丝绸之路”构想。这并不意外，因为元裕哲的选区正是平泽市，有趣的是 元裕哲也正是在朝核试验之后要求韩国发展核武器并部署“萨德”的主要发声者，但在问及是否支持在平泽部署时，元裕哲却顾左右而言他。
《环球时报》记者在平泽市官网上看到，除韩文外还有中英日三种文字的网页。在网站介绍中称“平泽是新兴的海港城市”，在产业介绍中强调其为“外国人企业投 资的据点城市”，平泽港是“与中国沿岸产业带距离最短”。记者惊讶地发现，在平泽市的友好城市中，有多达17个中国城市，从吉林省龙井到广东省汕头，遍及10个沿海沿边省市，而美国的友好城市仅有一个。平泽市朝东还是朝西的烦恼，似乎是韩国的一个缩影。