无题    画/赵维明

6月22日是检察机关统一举报电话12309正式开通的第一天，同时也是最高人民检察院举报网站www.12309.gov.cn正式更新的第一天。令人意想不到的是，这一天举报电话几近被打爆，而举报网站几乎被“点”瘫。这当然是一个令人振奋的消息。但是，振奋之余，不由地打个问号——检查机关能不能查处这么多案子，能不能给所有举报者满意的答复？艰巨性不言而喻。显然，要想彻底清除腐败现象，不能指望检查机关一家包打天下。发动人民群众通过热线检举，不失为一种手段，但是，最根本、最实际的，还是得靠阳光行政。其实，公布举报电话的做法，就是阳光行政的一种方式。有一位农民，听说最高检公布了举报电话，到处打听是不是真的。他说：“我多次到省里、市里反映情况，门卫连门都不让进，这下有指望了。”说完后竟哭了。这种举报无路的酸辛苦辣，是极普遍的一种草根现象。有一段民间顺口溜这样说：“上级监督下级——太远；下级监督上级——太难；同级监督同级——太软；法纪监督——太晚。”把反腐之不易说得言简意赅。那么，反腐败最好的办法是什么，最好的办法就是阳光行政。阳光行政，就是指所有与老百姓、与整个社会发展息息相关的行政工作，都置于“阳光”下运行，在符合社会发展规律的科学理念下运行，在老百姓雪亮的眼睛下运行，在符合“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的“全心全意为人民服务”的宗旨下运行。而要做到这一点，就得有平台、有渠道让老百姓参与进来。当然，这样的“参与工程”较为浩大，无疑将是阳光行政的一个大课题。举报电话、网站被“打爆”、“点瘫”，正说明举报渠道的欠缺。为啥有的贪官在自己的地盘上恣意横行十数年而毫发未损？为啥有的贪官一边腐败一边升官？关键就是缺乏有效的举报渠道。许多地方，最能起到监督作用的一些部门或行业，往往难以起到应有的作用。有的地方所谓的市长热线电话、信访电话等等，常常热闹几天就成了摆设，老百姓永远打不通，即便打通了也无济于事。还有媒体监督问题。既是建设阳光政府，媒体的参与就不可或缺。然而，在一些地方竟是“防火防盗防记者”，常常将媒体陷于进退两难的境地。在一些领导干部眼里，“舆论监督”是个闹心的词儿，或视为洪水，或看作添乱。当然实际正相反，将政府工作置于媒体监督之下，正体现领导者对政府工作的自信和对执政为民理念的深刻领悟。阳光就是透明，阳光就是对话与沟通，阳光就是公正与公开。有了这样灿烂的“阳光”，腐败才无立足之地，百姓才能心平气和，社会才会安稳和谐。

（文/陆士华）