1月11日，江苏省第一家拆迁救助中心——徐州市棚户区改造救助投诉中心正式成立。这家由民政、残联、慈善总会、房管、工会、棚改办、拆迁办等部门组成的专门机构，负责在棚户区改造拆迁中受理特困户的投诉和求助。
救助中心的成立，让正在或即将拆迁安置的特困户如沐甘霖。
尤响林，首批享受棚户区改造拆迁救助的特困户之一。今年48岁的他，在简易的两层筒子楼里一住就是35年。今年，他所在的丰财三道街小区被列入2010年度棚户区改造计划，眼下1000多户居民正在陆续搬迁。今年5月，尤响林及其邻居将告别筒子楼，住进依山傍水的滨河花园。
“多亏政府设了个拆迁救助投诉中心，要不然俺往哪里住啊？”提起这，尤响林一家人泪水涟涟。他告诉记者，小区居民听说这里要实施棚户区改造，觉得是天大的喜讯。可看着一个个邻居搬走，尤响林一家人却发了急。原来，按照政策，政府给了他一套65平方米的新楼房，但他要补交3万多元的差价。这让1993年就下岗的他犯了难：妻子没工作，孩子上学，每个月只能靠自己打工挣来的700元收入，维持一家人的生计。这么多的钱到哪里去筹？
尤响林万万没有想到，元旦刚过，徐州市委书记曹新平专门来到他所在的小区察看搬迁进度，并特地登门看望了他们一家。曹新平认真听取尤响林及其妻子的想法，并详细了解他的家庭经济状况。临行前，曹新平握着尤响林的双手说：“针对像你这样的特困户，市委、市政府决定成立棚户区改造救助投诉中心，你可以到那里申请救助，保证让你一家住上新房。”尤响林一家人悬着的心终于落地了。
在去年启动棚户区改造工程之前，徐州提出，确保棚改新政惠及所有棚户区居民，决不让一户居民因经济困难而住不上新房。为此，该市专门成立棚户区改造救助投诉中心，明确规定：特困户房屋拆迁补偿额与所安置房屋的差额部分，从救助基金中支付，被救助人只需交纳属于救助单位部分产权的房屋租金，并享受福利优惠；被救助人所安置房屋的产权按其出资比例与救助单位共有，5－10年内被救助人可按拆迁时确定的价格购买差价部分的产权。同时还规定，安置房源距被拆迁地不超过3-5公里，任拆迁户自由选择。
“棚改的政策条条细致、处处柔性，是对棚户区居民尤其是特困户的极大关爱。”受益的棚户区居民发出共同的心声。人文关爱赢得拆迁和谐。2009年，徐州实现拆迁项目零裁决，无一例进京赴省上访现象。
棚户区改造：筒子楼居民住进城市花园
“中央领导关心咱棚户区居民来了！”2009年2月21日，一个令徐州棚户区居民难忘而兴奋的日子。这一天，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，来到庞庄煤矿棚户区改造工程华美和园一期小区，亲切看望退休矿工许洪林一家。20多年来，许洪林一家租住在10多平方米的小工棚内。如今，他住的是价值10多万的新房，其中6万多元差价，由徐矿集团救助补贴。
和许洪林一样，2009年，徐州15500户居民告别棚户区，住进了城市新花园。
上世纪50年代到80年代初，国家在徐州布点建设了近千家能源化工企业，并给职工建成了一大批平房和简易楼。据统计，全市棚户区住房面积达307万平方米。这些房屋年久失修，破损严重，不通自来水，没有下水道，居民吃水难、如厕难、行路难等问题十分突出。
徐州棚户区改造列入江苏省振兴徐州老工业基地重大战略的三大任务之一，成为徐州市的一号民生工程。为让百姓尽快受益，徐州各有关部门自加压力，提出“三年任务两年完成”，高负荷负重运行。
棚户区改造，不仅让群众住上宽敞漂亮的新房，更让他们坐拥徐州的秀美山水。总面积40万平方米的碧水湾大型居住区，堪称徐州史上最大面积的拆迁安置区，承担着泉山区海郑里、屯里、欧庄等棚户区居民的安置任务。拆迁前，居民们直犯嘀咕：原先居住的条件虽然差了些，但周围有山有水，将来住上了新房，却没有了好环境，咋办？他们的担心在政府的预料之中。很快，一纸拆迁安置房规划图在媒体公布：西邻泉山国家森林公园，北眺云龙山、云龙湖风景区，是徐州地段最好的拆迁安置工程。拆迁户个个喜上眉梢。
不让拆迁户的利益丝毫受损，把最好的地块、最美的环境、最便捷的交通，最大化让给百姓，成为徐州棚户区改造的一条铁规矩。2009年，开工建设的经适房三期、汉之源、润和园、碧水湾、幸福家园、淮海水岸春天等15个总面积达180万平方米的安置房项目，全部“房在景中、山水相拥”，13个棚户区的居民实现了“居者有其所、户户享美景”的梦想。
