“文化体制改革是一场攻坚战,坐不住、等不起、慢不得,江苏推动改革由省级向市县展开,确保改革不翻牌、不走回头路。”省委常委、宣传部部长杨新力坚定的语气中流露出欣慰:江苏凤凰出版传媒集团成为全国第一家资产、销售双超百亿的出版集团,江苏广电网络公司在全国率先实现省市县三级广电网络互联互通、全程全网,江苏省演艺集团成为全国第一家经营收入超亿元的演艺企业,江苏手机报用户位居全国省级党报集团首位,江苏卫视成为第一家覆盖全国所有地级以上城市的省级卫视。
作为全国文化体制改革的领跑者,江苏文艺院团转企改制不再被视为“难啃的骨头”。财政支持力度不变,老人老办法,新人新机制,一系列以人为本、实事求是的措施,使各地院团改革实现“软着陆”。今年年底,江苏省将完成市县一般性文艺院团转企改制,市县文化、广电、新闻出版“三局合一”和文化综合执法机构组建,文化体制改革继续走在全国前列。
调结构促转型势在必行。江苏省内一批重点文化集团,改革起步早,在相关政策的鼓励下持续发展,已逐步成长为文化市场的主导力量和文化产业的战略投资者:江苏省演艺集团投资建设的新型演艺文化连锁体系苏演院线,是该集团“演艺产业化、产业立体化”战略的最新成果,3年将实现100家的连锁规模,被列入2010年度“国家十大文化创新工程”;新华日报报业集团跨媒体合作,集中省广电集团、省出版集团和省广电网络公司等优势资源,联合打造新媒体平台“中江网”;销售收入超百亿的凤凰出版集团与国际知名出版集团共同组建股份制企业;由10个城市电视台、江苏省广播电视总台与战略投资者一起组建的江苏省广电信息网络股份有限公司,注册资本达68亿元。
文化企业实现跨地区、跨行业、跨所有制资源整合,是江苏体制改革的“得意之笔”。文化领域混合所有制改造步伐加快,社会资本大规模进入,文化产业多元投入格局正在形成,行业“航母”扬帆起航。统计数字显示,全省3万多家文化产业法人单位,70%来自民营企业,创造的文化产业增加值已占全省半壁江山。
在江苏,越来越多文化改革的“盆景”和“试验田”正变成大面积的“百花园”和“丰收田”。