14名涉及跨国诈骗集团的台湾人，2日被遣送中国大陆。中央社图

环球网2月17日消息，对于日前发生的菲律宾将台湾嫌犯遣送大陆事件，台湾大学政治系教授张麟征16日说，跨国刑事案件产生管辖权竞合，司空见惯，舆论指控“外交”工作不力，但“外交部”是“非战之罪”。

菲律宾政府2日将涉及跨国诈骗的14名台湾嫌疑人遣送到中国大陆，台当局“外交部”强烈抗议，并召回“驻菲律宾代表”李传通。

据台湾“中央社”报道，“监察委员”周阳山、李复甸正在调查这个案件，希望了解政府机关与菲律宾接触协商过程是否有违失。“监察院”16日下午邀“法务部”政务次长陈守煌、“外交部”条约法律司长杨国栋、“国策顾问”陈锡蕃、张麟征、政治大学国际事务学院院长邓中坚以“跨国犯罪司法管辖权”议题项目咨询。

陈守煌表示，从“宪法”“中华民国固有疆域”概念，及最高法院判例，台湾有管辖权；杨国栋说，管辖权是“主权”象征，目前“外交”处境，“主权问题”敏感，菲律宾处理方式不符合台湾的“国家利益”，因此要求依“国籍管辖权”，将14名台籍嫌疑人送到台湾，由台湾法院审理。

张麟征则表示，跨国刑事案件产生管辖权竞合，司空见惯，犯罪行为发生地或结果地，有较优先管辖权。菲律宾放弃管辖权，依中华人民共和国宪法，台湾人也是中国人，大陆要求有管辖权可以理解，但根据“中华民国宪法“，大陆地区“视为中华民国固有疆域”，台湾可要求遣返14名台籍嫌疑人，甚至主张10名中国大陆嫌疑人也遣送到台湾，但这样的要求可能就有点“超现实”。

她说，社会看待这项案件不够公平，普遍有“主权被迫害妄想症”，担心“主权尊严”不保，舆论指控“外交”工作不力，但“外交部”是非战之罪。

张麟征表示，国际刑事合作目的在确保国际治安，“不是给谁审理，就彰显谁的主权，不给谁审理就被矮化了”，应是谁最能将犯罪者绳之以法，就交给谁审理；政府应有更高自我期许，成为国际社会打击国际犯罪的积极参与者、有贡献者。

李复甸说，“法务部”与“外交部”代表的发言，“还是讲很情绪的东西”，没有讲清楚国际上理性处理的方式，如果挑动起民众情绪，案子更难处理。