记者在采访中了解到,10月27日上午,遂平县住建局城建监察大队在旧房改造过程中,与户主发生冲突,围观群众拨打110报警。民警赶到现场制止时,遭到城管队员围攻,一名民警的警服被撕破,并被强行押上城建监察执法车。随后,20多名城管队员拉着当事民警来到县公安局,以“干预城管执法”为由要找公安局长“理论”。
县公安局刑警队民警赶到后,才将局势稳定。
事后,有关媒体报道称,当事民警叫张卡。3名城管队员因暴力妨碍公务并殴伤民警,已被刑事拘留。
记者向遂平县公安局核实相关情况时,有关负责人说:“事情已经过去几天了。网上也有报道。”
对于此次民警执行公务被阻挠一事,当地公安机关的态度并不明朗。
“公安机关的人、财、物可以说都需要地方来保障,而城管执法推进的是县里重中之重的工程,有关领导不让公安机关变相参与旧房改造和拆迁工作就不错了。现在公安机关介入城管与户主的冲突,城管心里当然不平衡了,所以要找公安局长‘理论’一下。”当地一位知情人士在接受《法制日报》记者采访时说。
这位知情人说,为不断提高县城发展水平,遂平县专门制定出台了《遂平县鼓励投资者进行城市开发建设经营的若干规定》、《遂平县旧城改造相关优惠政策》等一系列鼓励参与城市建设的优惠政策,吸引县内外有实力的大财团、大开发商参与城市开发和建设,吸纳外商资本、民间资本、社会资本等投入城市建设。
“民警出警制止城管队员与户主之间的冲突,本是在履行职务,却被城管队员拉上城管执法车,找局长‘理论’。这无疑构成了妨碍公务的行为,理当受到相应的处罚。连民警都受到这种对待,可以想象当户主与城管队员发生冲突时,他们之间发生了什么,为什么有群众会拨打110报警?”这位知情人说。
城管为何如此执法
“城管为啥不把警察放在眼里?”记者在采访中,有居民自问自答说,“旧房改造,城区拆迁,是全县的大事,谁耽误谁就要承担责任。”
记者了解到,遂平县距离驻马店市约20公里,近年来推进“驻遂一体化”、融入驻马店大市区。记者从遂平县有关部门得到证实,县里高标准修编了县城总体规划和区域详规,全力推进县城向南发展,着眼融入大市区。
“近年来,随着城市化进程的不断加快,老城区已严重影响了当地居民的工作和生活。为此,遂平县按照‘产业支撑集聚区、优化提升老城区、特色经营推进区’的发展思路,根据规划把老城区改造作为加快城镇化建设的重点之一,进行全面的旧城区改造。”遂平县委一名工作人员说。
“要推进这些工作,在时间紧、任务重的情况下,如果不能顺利实施拆迁,就很难实现预期目标。”遂平县一名不愿具名的公务员说,“在老百姓维权意识越来越强的情况下,实施拆迁并不容易,县里在拆迁方面完善法定程序的前提下,城管执法就显得非常重要。目前,公安机关严禁民警参与征地拆迁等非警务活动,当地政府只有用城管了。”