2013年3月12日 联合国少数群体问题独立专家伊扎克3月12日指出,对少数群体而言,语言是其身份的一个核心要素和表现,对于保留群体特征最为重要,但预计全世界6000多种语言中,有一半将在本世纪末消亡。伊扎克就此敦促各国政府采取切实行动对少数群体及其语言加以保护。
少数群体问题独立专家丽塔 伊扎克(Rita Izsák)12日在向人权理事会提交2012年的年度报告时发表讲话指出,对于希望保持自身独特群体和文化特点、有时处于被边缘化、排斥和歧视处境的非主导群体而言,语言往往特别重要,但目前在所有地区,讲少数民族语言、并希望在公共和私人生活中保留和使用这些语言的少数群体都面临着重大挑战,而少数群体的语言权利及语言使用,经常成为导致一国之内以及国与国之间紧张局面的根源。
伊扎克指出,少数民族语言衰落的现象已经构成了一个紧迫的全球性挑战。
“教科文组织濒危语言计划警告说,全世界据估算6000 多语言中有一半有可能在本世纪末之前消亡。在某些情况下,为保护社区和他们的语言遗产迫切需要作出重大努力。语言使用者人数减少可能由多种因素造成,包括族际通婚造成的文化稀释过程、自愿搬迁和社区数量减少。但一些群体容易受他们无法控制的因素影响,如倡导主要国际语言或官方语言的同化政策、冲突的影响,或被迫从传统土地上迁离。一些国家积极倡导单一的国家语言,以此作为强化国家主权、民族团结和领土完整的一种手段。”伊扎克说。
伊扎克表示,保护语言少数群体权利是一项人权义务,也是良治、努力防止紧张局势和冲突、建立平等及政治和社会稳定的社会重要手段。她强调,要想在多样性中实现统一,就需要与所有利益攸关方进行对话,包括就如何适当地调和所有群体的语言需求和权利进行对话。
伊扎克在报告中还对少数民族语言以及语言少数群体的生存所面临的威胁和挑战;承认少数民族语言和语言权利的重要性;少数民族语言在公共生活、教育、媒体、公共管理和司法等领域的使用等一系列问题,进行了阐述和分析。
伊扎克指出,无论其法律地位如何,少数群体都有权使用自己的语言,各国应制定规定,让少数群体在国家官方语言之外,也能学习自己的母语并以自己的母语接受教育。事实表明,双语教育模式特别有价值,各国应在所有区域加以实施。