援克不做客援疆做干将离克不忘克离疆更爱疆——援疆干部姜冬冬在克拉玛依的这三年

<article><section data-type="rtext">【环球时报综合报道】当记者在上海市委党校见到克拉玛依市委副书记姜冬冬时，他刚参加完一场从克拉玛依返沪后的会议报告。天气燥热，离克在即，很多工作需要他这个援克总指挥亲自办理交接。纵使事务繁忙，这位身高1.85米的党员干部也没有丝毫倦怠和不耐烦。<img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2018/0814/17/27/20180814052706104.jpg?imageView2/2/w/750"/>提到作为首批上海对口克拉玛依援疆干部的这三年，姜书记如数家珍。2015年8月27日，第一批上海人才援克项目正式启动，由于任务紧急，此前从未去过克拉玛依的姜冬冬，甚至连相关资料都没来得及翻阅，就同其他14名援疆干部从上海奔赴“边陲石油城”克拉玛依，履行援疆使命。从鱼米之乡到盐碱戈壁，姜冬冬和其他干部们首先要克服的，就是交通不便和水土不服的问题。那时候上海直飞克拉玛依的航线还没有开通，要去克拉玛依，必须从乌鲁木齐转机。回想起启程那天，姜冬冬印象深刻：“6点多的飞机，我们4点钟就要起床做准备，中午到了乌鲁木齐，但由于下午没有飞克拉玛依的航班，我们只能等到晚上10点多，等到达克拉玛依住所的时候，已经是深夜了。”8月的新疆还是很热，但住所的卧室里并没有安装空调，虽然舟车劳顿，万分疲惫，却仍辗转难眠，姜冬冬一时间百感交集。生活上的不习惯还算容易克服，最令人头疼的是援建工作的进行。初到克拉玛依的援疆干部们，没有资金，不带项目，只有人和经验，讨论起援助计划来，大家都有些手足无措。“与喀什四县的援疆模式不同，援克工作重点是人才援疆，而且指挥部没有专职工作人员，所有援克干部人才都是分散在克拉玛依各个机关、部门、医院、学校工作。”姜冬冬说，没有现成的经验可供借鉴，一切都得靠自己慢慢摸索。援克不做客，援疆做干将上海援克指挥部自2015年8月建立之初，姜冬冬就提出了“援克不做客，援疆做干将”的部训，“我们来援克，不带资金，不带项目，那就必须要有个端正的态度，想为克拉玛依谋发展，就要具备主人翁精神，绝不能把自己当成过客。做干将嘛，就是要求援疆干部们具备高水平高素质，如果你的水平还不如当地干部，那还要你来援助什么呢？”对于十个字的援疆理念，姜冬冬这样解析。在这一理念的指导下，援疆干部们主动融入克拉玛依，在深入开展调研的基础上，结合克拉玛依实际，从亟需推进的工作入手，缩短“走合期”。克拉玛依是座年轻的城市，在未得到妥善开发前就只是一块戈壁滩，全年降水极少，植被覆盖率低。然而，地表虽荒凉，地下的石油资源却异常丰富。克拉玛依是世界石油石化产业的聚集区，油气资源储量极为丰富，是国家重要的石油石化基地。“克拉玛依是新疆重点建设的新型工业化城市，资源得天独厚，而上海则拥有许多其他城市不具备的经济发展条件，要带动克拉玛依产业的发展，就要依托上海的优势资源。”姜冬冬说，这是援克工作的重点。经过两年半时间的努力，援克前方指挥部逐步探索出了一条人才援疆新模式，姜冬冬将它概括为“1+2+3+X”(以合作交流为一条主线，推进教育、卫生两大板块，做好“民族团结促稳定”、“招商引资助转型”、“航空旅游做引擎”三篇文章，全面与上海对接各项工作)人才援疆新模式，为克拉玛依社会稳定、经济发展、城市转型等贡献了力量。授之以鱼，不如授之以渔“克拉玛依的对口支援工作才刚刚开始，我们是第一批。”姜冬冬开始思考，“如果所有项目都是我们援疆干部独立完成的，时间久了会产生依赖性。为了避免这种情况的发生，我要求每一个援疆干部在离开克拉玛依前都要回答这样一个问题——你为克拉玛依留下了什么？”姜冬冬说，“不能跟我讲什么熬夜、加班，因为那是本职工作，我想知道的是除去本职工作的那些部分。”学生要交论文才能毕业，援疆干部要回答这个问题才能交差。“如何为克拉玛依留下一支带不走的人才队伍”，是姜冬冬要思考的问题。教育方面，援克小组筹备成立了上海援疆名师工作室，选拔、培训、带教当地一线骨干教师，还邀请“上海市特级教师联谊会”讲师团赴克拉玛依开展公益讲学，向教育工作者和家长开展教育领域专题讲座，传播教育最新理念，与上海开放大学合作成立“沪克工匠学院”，逐步将沪克教育援疆合作领域由最初的基础教育阶段向高等教育、职业教育、社区教育等方面不断拓展。医疗卫生方面，援克小组积极探索组团式援疆与柔性援疆相结合模式，不断加强沪克两地的沟通交流，成立了上海援疆名医工作室，致力于培养在克医生掌握先进医疗技术，并帮助克拉玛依市中心医院打造6个重点学科和5大中心。此外，援克各位医生还利用休息日和节假日，前往附近地州市、兵团开展义诊及医疗交流活动，扩大医疗援疆的辐射效应。开通航线，点亮城市新名片想要激发克拉玛依的经济发展活力，就要大力营销宣传克拉玛依，进而吸引新兴产业集聚，航空交通至关重要。刚到这里时，姜冬冬就发现，克拉玛依对外仅有北京、成都、乌鲁木齐三条航线，虽说可以在乌鲁木齐转机，但一遇风雪天气，要么晚点要么干脆耽搁一两天，这对招商引资十分不利。“促使开通航线”成为上海援克指挥部的一项重要任务，这与当地干部百姓的渴求不谋而合。起初跟航空公司谈合作并不顺利。由于飞行距离遥远，且克拉玛依人口仅为40多万，开这种航线，航空公司怕利益难以保障。姜冬冬没有放弃，电话里解决不了的事情，他就亲自登门拜访，经过几个月的“攻坚战”，上海往返克拉玛依的航班于2016年7月23日终于正式开通。“当时为了这条航线确实没少花心思，我甚至还向航空公司下保证说不会亏损，其实那时候我或多或少也有些心虚。不过这条航线的确很争气，开通来经常爆满，到旺季平均上座率超过90%。”姜冬冬回想着，不禁捏了一把汗。随后，克拉玛依至西安的定期航班开通，“一带一路”上的两个重要节点就这样连通了起来，2017年，深圳、南京、西安、运城等至克拉玛依的航线开始运营，2018年又先后开通了青岛、杭州、广州、太原、长沙、兰州等航线。截至目前，克拉玛依与全国20多个城市实现了通航，航空客流量从2015年的不足10万人次增至今年的预计60多万人次。不仅方便了克拉玛依以及北疆各城市百姓出行，还帮助克拉玛依与北上广深等全国一线城市实现了全面对接，与长三角、珠三角以及京津等地的联系更加紧密。“航空+旅游”产业模式的发展得到了极大地推动。从2015年上海开展对口援克以来，旅游就一直是援克指挥部重点与上海开展对接的项目，与上海旅游局、旅游网等进行深度合作，帮助克市进行旅游宣传和推介;开设北疆冬季旅游线路，做克拉玛依市冬季旅游市场，打造首届克拉玛依马拉松比赛，引入上海旅游节玫瑰婚典等沪上知名品牌节目，启动推广独库公路旅游开发;牵头举办“美丽中国行”克拉玛依越野挑战赛、中国全地形车锦标赛等活动，并积极推动活动与旅游市场有效衔接，不仅聚集了人气，也拉动了城市的综合消费。离克不忘克，离疆更爱疆自2015年8月以来，上海援克指挥部各项工作从无到有、从点到面，均取得了不小的进展。克拉玛依从一座石油城，摇身一变成为如今的现代化城市。随着去年2月新一批援疆干部人才来到克拉玛依工作，通过指挥部牵头或联络在上海召开各类招商、旅游等为主题的推介会、座谈会，搭建起两地政府职能部门、教育、医疗、科研等事业单位、以及国有、民营企业、社会团体之间交流合作的桥梁，合作的方式不断丰富，合作的领域不断拓展、合作的内容不断深化。这一切成功的背后，少不了总指挥姜冬冬的心血。三年来，他就像“空中飞人”一样，在全国各地出差，有时候一周飞好几个地方。就连过年回趟上海，也大多是在为了招商会谈四处奔走。“女儿跟我都不亲了。”说到这三年因为工作对家庭的忽视，姜冬冬有些无奈。不过即便如此，他也无怨无悔。“在克拉玛依工作对我来说是丰富多彩的人生，能把事情干到老百姓的心里去，能为国家做贡献，不亏。”姜冬冬的神情里带着自豪。6月30日，援疆干部姜冬冬受聘成为“克拉玛依市特聘决策顾问”，他表示，即便有朝一日离开克拉玛依，也会离克不忘克，离疆更爱疆，在今后的工作中不断支持克拉玛依的发展，当好克拉玛依的信息员、联络员和宣传员，为克拉玛依的发展不断做出更多的贡献。三年援疆路，一生新疆情。在姜冬冬的心里，克拉玛依也是他的家。(朱梦雪)</section></article>

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